來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

經(jīng)常在盒馬購(gòu)物的消費(fèi)者最近發(fā)現(xiàn)，原本免費(fèi)送的包裝袋，突然要收1元錢，讓人不爽。

2021年，永輝、山姆線上收取包裝費(fèi)已上過熱搜。盒馬明知會(huì)惹得消費(fèi)者不快，還要硬著頭皮收費(fèi)，實(shí)在有“苦衷”：“限塑令”規(guī)定，商家不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。此前多個(gè)生鮮平臺(tái)免費(fèi)配送無紡布袋，繞開了“限塑令”。

但固體廢物污染環(huán)境防治法又規(guī)定，國(guó)家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。無紡布袋雖然不屬于塑料制品，但嚴(yán)格來講仍屬于不可降解的一次性制品。近兩年來，已有多個(gè)商家因此被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰款數(shù)萬元。

這是平臺(tái)紛紛換用可降解包裝的直接原因。相比每只成本約0.2元的無紡布袋，同規(guī)格的可降解環(huán)保袋要貴得多，每只1.5元左右，企業(yè)無力全部自行承擔(dān)，不得不向消費(fèi)者收費(fèi)。

1元錢包裝袋引發(fā)的爭(zhēng)議，看似是企業(yè)與消費(fèi)者之間的矛盾，實(shí)則是在考量企業(yè)如何平衡合規(guī)要求與經(jīng)營(yíng)成本。這不是哪一家企業(yè)的戰(zhàn)斗，而是全社會(huì)的系統(tǒng)工程。

綠色發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重要理念，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。以中國(guó)制造的實(shí)力，可降解包裝價(jià)格居高不下，主要原因是用量不夠無法攤薄成本。用量上不去，很大程度上又是因?yàn)椤跋匏芰睢焙凸腆w廢物污染環(huán)境防治法落實(shí)得不夠徹底，大量商家還在生產(chǎn)、使用不環(huán)保包材。

解鈴還須系鈴人。打破這個(gè)負(fù)向循環(huán)，需要在更大范圍內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)，倒逼更多賣家使用可降解包裝，采購(gòu)量、出貨量大了，成本才能逐步降低。以平臺(tái)的訂單量，能更有效帶動(dòng)環(huán)保包裝的使用量，拉低成本。當(dāng)可降解包裝的價(jià)格降到同無紡布袋差不多的時(shí)候，也許部分企業(yè)就能重新負(fù)擔(dān)免費(fèi)為消費(fèi)者提供包裝袋的成本了。

1元錢包裝袋難倒企業(yè)的現(xiàn)象，還反映出消費(fèi)在向線上轉(zhuǎn)移的過程中，近17歲的“限塑令”出現(xiàn)了不適應(yīng)。

“限塑令”于2007年底出臺(tái)。當(dāng)時(shí)，人們的主要購(gòu)物場(chǎng)所在線下，消費(fèi)者可以自帶環(huán)保袋。10多年過去了，“限塑令”發(fā)揮了積極正面作用，讓很多消費(fèi)者養(yǎng)成了自帶購(gòu)物袋逛超市的習(xí)慣。

然而，隨著2013年美團(tuán)外賣上線、2015年盒馬成立，即時(shí)配送憑借足不出戶、等貨上門的便利性，迅速成為消費(fèi)者離不開的日常服務(wù)。在即時(shí)零售、外賣等消費(fèi)場(chǎng)景中，商品必須有購(gòu)物袋、打包盒等外包裝。此時(shí)，禁止商家免費(fèi)提供塑料包裝，反而讓商家理直氣壯地收取包裝費(fèi)，懶得研究如何減少包裝使用量，這實(shí)際上達(dá)不到“限塑令”的初衷。某些場(chǎng)合，“一刀切”禁止免費(fèi)提供塑料包裝，反而影響了節(jié)約環(huán)保理念的落實(shí)。例如，很多餐館都對(duì)打包盒收費(fèi)，有時(shí)一桌飯需要多個(gè)打包盒，有的消費(fèi)者嫌貴就不“光盤”了。

“限塑令”的初衷不是讓消費(fèi)者付費(fèi)使用塑料包裝，而是要督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購(gòu)物袋，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾合理使用塑料購(gòu)物袋。老政策與當(dāng)下消費(fèi)場(chǎng)景出現(xiàn)脫節(jié)，有必要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。例如，是否可以調(diào)整為禁止即時(shí)配送企業(yè)免費(fèi)提供不可降解的袋子，以及鼓勵(lì)餐飲企業(yè)免費(fèi)提供可降解打包盒，達(dá)到政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、消費(fèi)者滿意、環(huán)保包裝使用量提升、即時(shí)配送行業(yè)綠色化的效果。同時(shí)，監(jiān)管部門可把更多力量用在源頭治理上，依法查處違規(guī)外包裝，并繼續(xù)提倡垃圾分類回收，做好資源循環(huán)利用。處罰和收費(fèi)都不是目的，減少不必要的塑料制品使用、提高環(huán)保包裝普及率，才是大家共同的心愿。當(dāng)然，如果以后成本降下來了，能幫消費(fèi)者省掉1元錢包裝費(fèi)就更好了。