本報(bào)記者 | 白雪

袋中盒，盒中袋，即便下單時(shí)選擇了不要餐具，偶爾也硬是給你塞。外賣行業(yè)的快速發(fā)展讓我們的生活變得便利，但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，外賣所帶來(lái)的一次性塑料垃圾負(fù)擔(dān)卻并未減輕。

近日，環(huán)保機(jī)構(gòu)擺脫塑縛聯(lián)合廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用協(xié)會(huì)共同舉辦“推動(dòng)外賣塑料污染綜合治理”線上研討會(huì)，與會(huì)專家認(rèn)為，目前任何單一的策略都無(wú)法扭轉(zhuǎn)當(dāng)前外賣行業(yè)塑料污染局面，需要全面綜合的治理方案。

環(huán)境壓力如影隨形

廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用協(xié)會(huì)副主任駱天生表示：“中國(guó)外賣市場(chǎng)發(fā)展迅速，已占到全球外賣市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的接近一半，是‘美國(guó)市場(chǎng)’的近1.5倍?？梢灶A(yù)計(jì)，我國(guó)外賣市場(chǎng)在未來(lái)仍有巨大的增長(zhǎng)潛力。”

外賣行業(yè)發(fā)展帶來(lái)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)上的巨大潛力，同時(shí)也伴隨著相應(yīng)的環(huán)境壓力。為了應(yīng)對(duì)外賣塑料污染問(wèn)題，國(guó)內(nèi)幾大外賣平臺(tái)在過(guò)去幾年內(nèi)進(jìn)行了不少努力和嘗試。

在國(guó)際通用的“廢棄物管理3R原則”中，排序首位的是“源頭減量”，擺脫塑縛外賣減塑項(xiàng)目主管丁奕將其比喻為“關(guān)掉水龍頭”。丁奕表示：“無(wú)需餐具”已成為外賣行業(yè)塑料垃圾減量的重要抓手。然而，“無(wú)需餐具”訂單比例仍有提升空間，且在實(shí)施過(guò)程中仍存在挑戰(zhàn)。

除了“無(wú)需餐具”以外，美團(tuán)也努力在其他角度探索源頭減塑和回收方案。美團(tuán)青山計(jì)劃發(fā)起于2017年，美團(tuán)青山計(jì)劃高級(jí)經(jīng)理周焱介紹：“從2018年開始，美團(tuán)在回收環(huán)節(jié)已經(jīng)開始探索，從最初做單點(diǎn)寫字樓試點(diǎn)，到2021年在廈門、上海率先實(shí)現(xiàn)城市規(guī)?；秃谢厥?，并相繼拓展到杭州、青島、深圳、北京等地。美團(tuán)與政府以及從事后端回收的企業(yè)聯(lián)動(dòng)，搭建城市級(jí)別的回收體系。目前已經(jīng)有14個(gè)省份、15個(gè)城市開展規(guī)?；厥眨塾?jì)回收超過(guò)1.7萬(wàn)噸的塑料餐盒?！?/p>

除了從源頭上減量，不少解決方案提供商也將思路轉(zhuǎn)向了“替代”，如今被廣泛應(yīng)用于外賣塑料包裝的可降解塑料，也被作為“環(huán)保材料”在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用。然而，清華大學(xué)和中國(guó)石化在2022年聯(lián)合發(fā)布的《可降解塑料的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與政策支撐研究項(xiàng)目報(bào)告》顯示，可降解塑料當(dāng)中有96.77%進(jìn)入填埋或者焚燒，真正能夠進(jìn)入到工業(yè)堆肥、厭氧發(fā)酵處理的比例合計(jì)不到0.01%。

與可降解塑料類似，無(wú)紡布袋也廣泛被外賣商家作為替代性“環(huán)?！辈馁|(zhì)使用?！盁o(wú)紡布”是一種織造手法，部分無(wú)紡布的主要材質(zhì)依然是塑料。據(jù)上海浦東益科循環(huán)科技推廣中心主任張淼介紹，現(xiàn)在不少外賣包裝袋越來(lái)越厚重，有些包裝為起到保溫的作用，塑料含量呈現(xiàn)不減反增的趨勢(shì)。

丁奕坦言：“從減塑的角度來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為源頭減量，減少任何形式的一次性包裝才是減塑的重要原則。包括無(wú)紡布包裝在內(nèi)的一次性包裝，能不用就不用，能減少就減少，當(dāng)然是最好的?！?/p>

循環(huán)餐盒推廣仍困難重重

2022年，擺脫塑縛聯(lián)合深圳大學(xué)、北京培思綠色科技發(fā)展中心發(fā)布的《外賣循環(huán)餐盒經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益研究報(bào)告——基于爽提循環(huán)餐盒·南方醫(yī)科大學(xué)順德校區(qū)案例》顯示：爽提循環(huán)餐盒在運(yùn)營(yíng)期間每循環(huán)使用7次，就可以抵消1次性餐盒在五類指標(biāo)中的環(huán)境影響。截至2022年5月，爽提在校園里面餐盒的平均循環(huán)次數(shù)是63次，有效減少了校園垃圾的處置負(fù)擔(dān)。

循環(huán)餐盒在我國(guó)大陸地區(qū)依然處于起步階段，且大多數(shù)出現(xiàn)在特定的封閉場(chǎng)景中。美團(tuán)對(duì)循環(huán)餐盒模式落地之難早有體會(huì)。周焱表示：“第一，循環(huán)餐盒需要解決回收、消毒、再分發(fā)等一系列問(wèn)題。由于中餐的餐品品類眾多，其包裝‘非標(biāo)（即非標(biāo)準(zhǔn)）’性非常強(qiáng)，如何在非標(biāo)模式下、在總量巨大的前提下解決餐盒回收問(wèn)題，仍具有挑戰(zhàn)性；第二，消費(fèi)者對(duì)于循環(huán)餐盒的食品安全和便捷性有顧慮，目前現(xiàn)有的案例仍主要小規(guī)模地使用在封閉場(chǎng)景中。”

雖然現(xiàn)實(shí)困難重重，但是華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授段華波仍然樂觀表示：“循環(huán)餐盒肯定還是要推，因?yàn)檫@是減少?gòu)U棄物特別是減塑的一個(gè)重要舉措，這是毫無(wú)疑問(wèn)的?！?/p>

談及如何去做，段華波提出了兩個(gè)未來(lái)發(fā)力方向，一是在校園、園區(qū)等封閉、人口密度高的場(chǎng)景、重點(diǎn)城市中進(jìn)行試點(diǎn)；二是分清以外賣循環(huán)模式為主的“小循環(huán)”，以及實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)包裝類都囊括其中的“大循環(huán)”系統(tǒng)。

當(dāng)大小循環(huán)都建立和完善起來(lái)，將實(shí)現(xiàn)這樣的場(chǎng)景：消費(fèi)者在家中點(diǎn)單，使用完將包裝轉(zhuǎn)交給第三方回收機(jī)構(gòu)或回收體系。該體系將不限于回收餐盒，也回收水果生鮮及電商平臺(tái)的大多數(shù)消費(fèi)品包裝，統(tǒng)一將包裝二次分配投入到市場(chǎng)中，以此降低和分擔(dān)成本。

亟須全面綜合的治理方案

如何讓餐飲外賣的循環(huán)模式盡早突破場(chǎng)景限制、贏得更大的市場(chǎng)占有率？

張淼認(rèn)為：“在回收角度應(yīng)有更多政策的支持?！敝莒鸵矎钠髽I(yè)角度提出了類似的訴求：“在政策制定方面，可以對(duì)從事低值可回收物的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行扶持，包括完善低值可回收物的回收體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳倡導(dǎo)，其實(shí)一個(gè)簡(jiǎn)單的清洗動(dòng)作可能就是幾秒鐘的事，但對(duì)整體后端回收鏈路來(lái)說(shuō)是非常重要的?！?/p>

丁奕認(rèn)為：“回收系統(tǒng)的建立很重要，同時(shí)期待有政策能夠幫助我們?cè)谠搭^減量方面做得更好，除了加強(qiáng)對(duì)‘無(wú)需餐具’落實(shí)的監(jiān)管以外，更能參考我國(guó)在快遞塑料污染方面的成功經(jīng)驗(yàn)，以源頭減量為基本原則，同時(shí)完善相關(guān)政策制度，建立配套措施，并配合具體的政策目標(biāo)，明確牽頭主管部門，實(shí)施具體的措施試點(diǎn)，引領(lǐng)行業(yè)落實(shí)政策目標(biāo)。”

任何單一的策略都無(wú)法有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前塑料污染局面，外賣行業(yè)的塑料污染亟須一個(gè)全面綜合的治理方案。由廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用協(xié)會(huì)和環(huán)保機(jī)構(gòu)擺脫塑縛共同發(fā)布的報(bào)告《外賣塑料污染綜合治理方案研究》提出了外賣塑料污染治理的策略建議和針對(duì)不同相關(guān)方的行動(dòng)建議。

報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)塑料污染治理已經(jīng)進(jìn)入到系統(tǒng)性、全鏈條治理的階段，外賣的塑料污染治理同樣需要覆蓋從源頭減量到末端治理的全過(guò)程，并遵循廢棄物管理的優(yōu)先次序。治理的原則應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)增加“無(wú)需餐具”訂單比例并充分落實(shí)、最大程度地減少不必要的包裝，直接減少一次性塑料的使用；對(duì)于不可避免的外賣包裝，開發(fā)、采用可重復(fù)使用的包裝系統(tǒng)；對(duì)于已產(chǎn)生的一次性塑料包裝，將其納入低值可回收物進(jìn)行分類回收再利用；最后在綜合評(píng)估包裝材料全生命周期的環(huán)境影響之后，對(duì)傳統(tǒng)塑料包裝進(jìn)行材料替代。

與此同時(shí)，報(bào)告還提出，在治理過(guò)程中，應(yīng)著重采用直接減量、循環(huán)餐盒等源頭減量的措施；引入生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，將收集到的資金用于支持創(chuàng)新的循環(huán)餐盒模式和一次性餐盒的規(guī)?；厥?；壓實(shí)平臺(tái)治理責(zé)任，通過(guò)平臺(tái)特有的樞紐功能和數(shù)據(jù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)參與者的減塑行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。